根据国家禁毒管理有关政策要求，拟将（CANNABIS SATIVA）仁果、（CANNABIS SATIVA）籽油、（CANNABIS SATIVA）叶提取物和二酚等原料列为化妆品禁用组分，现面向社会公开征求意见。请各级药品监管部门、检验测试机构、相关行业协会、生产经营企业和科研机构等提出意见和建议（意见反馈表见附件），于2021年4月19日前反馈至

  我国对工业的使用有严格的限定。目前，中国现行法律和政策允许工业使用的范围是，仁可作为中药使用，也可用于保健食品，叶提取物等可用于化妆品。但是素中目前被证实的具有医用价值的CBD还不被允许用于食品和化妆品。

  据了解，在我国《已使用化妆品原料名称目录（2015版）》（以下简称《目录》）中，收录了3种和相关的原料，分别为仁果、籽油和叶提取物，CBD并未列入其中。

  目前，在京东、天猫等平台上，搜索“”和“CBD”等关键词，仍有相关这类的产品在列，品种涉及面膜、精华霜、精油等。

  一位专业技术人员对中国证券报记者表示，监管层突然发文或与市场的自我炒作、宣传乱象频出有关。由于CBD具有舒缓、修护能量等功效，虽然其并未被列入《目录》中，但一些入局者却仍宣称添加了CBD，这样做肯定是不合规的。CBD是工业中的提取物，但不能说CBD被使用在化妆品中就是CBD化妆品。此次监管层发文，可能就为了打击这一“打擦边球”的行为。

  近日，天猫国际发布关于《天猫国际化妆品平台标准》更新公示通知（以下简称公告），加强对化妆品行业的管理。规则将于3月29日生效。这被解读为《目录》下发前的预告。

  公告显示，变更后，商品属性发布规范调整为商品发布时必须正确标注品牌、产品规格、商品名称、原产国、化妆品保质期、限期使用日期范围、化妆品净含量、使用方法、警示语、是否含有CBD等。与更改前的商品属性发布规范相比，多了一项“是否含有CBD”，当选择为“是”时，需上传对应商品的四氢酚（THC）检测报告，且THC含量应不超过0.3%。

  近年来，化妆品的备案数量迅速增加。在国家药品监督管理总局旗下的化妆品监管APP上，以“”为关键词搜索，相关这类的产品备案数量有1610条。化妆品近几年的爆发趋势明显，这与资本纷纷聚焦化妆品不无关系，其中不乏一些药企。

  在众多入局者中，包括溪木源、广州浪奇、云南白药、雅诗兰黛、科颜氏等在行业有较大影响力的国内外企业。值得一提的是，以CBD为主打产品的溪木源，于今年1月份刚刚完成了数千万美元B轮融资，这是其成立一年半以来第六次融资。

  近期，不少上市公司的工业化妆品也频出新动态。德展健康3月25日在投资者互动平台上表示，工业饮料及化妆品已在市场上市销售。

  而在此前，双鹭药业在2020年9月份发布了重要的公告称，公司控股子公司海布生物向云南省药品监督管理局申请的含叶提取物CBD的“国产非特殊用途化妆品备案（首次备案）”近日已获得审批通过。

  另外，深大通旗下CBD护肤品魔力肌源、美瑞健康旗下CBD护肤品“麻妆”等已上市销售。

  上述专业技术人员表示，监管层此次出重拳就为了整治“CBD概念”市场乱象，但考虑到仁果、籽油和叶提取物在化妆品中并非必不可少，使用也不多，所以并非是无法替代的。

  而一旦文件正式对外发布，化妆品入局者将何去何从？这是一个不得不考虑的问题。