笔者在日常监管中留意到,一些化妆品店将临近有效期的化妆品打包存放在非经营区。对于执法人员的询问,店主答复称这些临期化妆品是品牌化妆品,品牌经销商统一回收临期化妆品后,会根据不一样的情况更换有效期长的产品。
虽然这些化妆品尚未超过限期使用日期,化妆品店及品牌商的行为也不构成违法,但笔者担心这种回收行为易演变为安全隐患。
笔者搜索发现网页上有不少“大量回收、高价回收库存化妆品、过期、临期化妆品”等信息,在淘宝、抖音等网络交易买卖平台及二手交易平台也有“专业回收化妆品”“回收化妆品空瓶”的网店,而这些回收的化妆品,很可能为不法分子生产假冒伪劣化妆品提供条件。
瓶子和包装是辨别化妆品真假的一个重要依据,为避免不法分子仿冒生产侵权造假,化妆品有名的公司一般会在产品外包装与瓶身进行防伪设计。不法分子为了造假,高价回收正品化妆品空包装,利用化妆品的真瓶装假货,以假乱真,从而逃避监管。
据了解,有些不良商家为减少化妆品临期或过期无法销售造成的经济损失,购买打码设备,擅自将原有临期或过期的化妆品更改限期使用日期后继续销售。还有不良化妆品生产企业通过化妆品店及各级品牌经销商,将本公司制作的临期甚至过期化妆品回收之后,“翻新”包装、标注限期使用日期,或者重新作为原料“回炉”生产,然后再返流至市场销售。此种改头换面的产品存在安全隐患。
市县市场监督管理部门应进一步加大化妆品经营企业监管,督促企业严格落实主体责任,加强行业自律,建立健全化妆品购销台账,完善索票索证制度。执法人员在日常监管中要关注化妆品店临期、过期化妆品的去向,将违法销售过期化妆品及回收化妆品空瓶的经营企业列为监管重点,增加监管频次。
省级药品监管部门应加大对化妆品生产企业的监管及抽检力度,不定期对生产企业原料和包材的购进、库存数量及生产记录等环节的有关数据进行核对,同时督促第三方网络站点平台落实主体责任,通过技术方法过滤相关交易信息,提醒消费者注意风险。对生产经营不合格化妆品的企业依法处罚、公开曝光,形成有效震慑,消除回收化妆品制假售假的安全风险隐患。